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日前，民航局首部專門針對(duì)民用機(jī)場(chǎng)命名、更名及使用的行政規(guī)范性文件——《民用機(jī)場(chǎng)名稱管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）正式印發(fā)。《辦法》細(xì)化完善了現(xiàn)行規(guī)章中機(jī)場(chǎng)名稱管理相關(guān)內(nèi)容，將進(jìn)一步推動(dòng)民用機(jī)場(chǎng)名稱管理法治化、科學(xué)化、規(guī)范化水平有效提升。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視地名管理工作。去年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了新《地名管理?xiàng)l例》，并將“民用機(jī)場(chǎng)命名、更名審批”作為分列子項(xiàng)納入“地名命名、更名審批”行政許可事項(xiàng)。為落實(shí)《地名管理?xiàng)l例》最新要求，進(jìn)一步規(guī)范并加強(qiáng)民用機(jī)場(chǎng)名稱管理工作，民航局組織制定了《辦法》。
《辦法》明確了民航局和民航地區(qū)管理局的管理職責(zé)：民航局負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)名稱實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)命名、更名審批；地區(qū)管理局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民用機(jī)場(chǎng)名稱實(shí)施監(jiān)督管理，并受民航局委托實(shí)施通用機(jī)場(chǎng)命名、更名審批或者備案。《辦法》還明確了通用機(jī)場(chǎng)名稱管理要求，其中A類通用機(jī)場(chǎng)參照運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)實(shí)施管理，B類通用機(jī)場(chǎng)名稱采用備案管理。
《辦法》優(yōu)化了機(jī)場(chǎng)命名規(guī)則。按照《地名管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，《辦法》將機(jī)場(chǎng)名稱構(gòu)成由原來(lái)的“行政區(qū)劃名+機(jī)場(chǎng)專名”調(diào)整為“一級(jí)專名+二級(jí)專名+通名”，進(jìn)一步細(xì)化運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)命名、更名規(guī)則。同時(shí)，明確了對(duì)于特殊情況下確需不以規(guī)則命名的機(jī)場(chǎng)，需遵循“有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)或者推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的基本原則，并強(qiáng)調(diào)“不以人名、外國(guó)地名、企業(yè)名稱、商標(biāo)名稱或者當(dāng)?shù)匚锂a(chǎn)作為機(jī)場(chǎng)專名”等具體要求，既保持了政策的適度靈活，又防止了機(jī)場(chǎng)隨意命名、更名。
《辦法》強(qiáng)化了機(jī)場(chǎng)名稱使用監(jiān)督管理。《辦法》明確“機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)或者運(yùn)營(yíng)人違反本辦法規(guī)定的，由民航地區(qū)管理局按照《地名管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰”，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)機(jī)場(chǎng)名稱使用的監(jiān)督檢查，加大對(duì)不使用或者不規(guī)范使用機(jī)場(chǎng)名稱情形的查處力度，避免因機(jī)場(chǎng)名稱造成不良影響。
民航局機(jī)場(chǎng)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》施行后將督促各單位充分認(rèn)識(shí)機(jī)場(chǎng)名稱的重要性、嚴(yán)肅性，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)場(chǎng)名稱管理。
